Facultad de Derecho

EL ARTE COMO ESTRATEGIA DE REPARACIÓN INMATERIAL

DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS.

LA IMAGEN ARTÍSTICA PARA LA TRANSFORMACIÓN

DE LAS NARRATIVAS DE LA VIOLENCIA

ART AS A STRATEGY OF IMMATERIAL REPARATION

OF HUMAN RIGHTS VIOLATIONS.

THE ARTISTIC IMAGE FOR THE TRANSFORMATION

OF VIOLENCE NARRATIVES

A ARTE COMO ESTRATÉGIA DE REPARAÇÃO IMATERIAL

DE VIOLAÇÕES DE DIREITOS HUMANOS.

A IMAGEM ARTÍSTICA PARA A TRANSFORMAÇÃO

DAS NARRATIVAS DA VIOLÊNCIA

Jorge Poveda*

Recibido: 09/09/2018

Aprobado: 15/11/2018

Resumen

Las violaciones de derechos humanos, graves, masi-

ever losing sight of them. e proposal lies in articulating the

legal, the aesthetic and the political issues, challenging the

triumphant narratives of institutionalized violence.

vas y sistemáticas, requieren la complementariedad entre

la remediación material e inmaterial desde una aproxima-

ción interdisciplinaria. Se revisará entonces la idoneidad

y potencialidad del arte para la garantía del derecho a la

memoria; en una dimensión colectiva que va más allá de

las víctimas y sus familiares, aunque sin jamás perderles de

vista. La propuesta recae en articular los aspectos jurídico,

estético y político, para desaﬁar las narrativas triunfantes de

la violencia institucionalizada.

Key words: Art; Memory; Integral restitution; Violation of

rights; Memory centers; Aesthetics; Perception; Immaterial

repair

Resumo

As violações de direitos humanos, graves, massivas e

sistemáticas requerem a complementariedade entre a re-

mediação material e imaterial desde uma aproximação

interdisciplinar. Revisar-se-á então, a idoneidade e poten-

cialidade da arte para a garantia do direito a memória; em

uma dimensão coletiva que vai mais além das vítimas e seus

familiares, ainda sem jamais perder os mesmos de vista. A

proposta recai em articular o jurídico, o estético e o políti-

co, desaﬁando as narrativas triunfantes da violência insti-

tucionalizada.

Palabras clave: Arte; Memoria; Restitución Integral;

Violación de derechos humanos; Centros de Memoria;

Estética; Percepción; Reparación inmaterial

Summary

Violations of human rights, serious, massive and

systematic requires, both, material and immaterial

remediation from an interdisciplinary approach. en, the

art suitability and potential for the guarantee of the right

to memory will be reviewed; in a collective dimension that

goes beyond the victims and their families, although without

Palavras chave: Arte; Memória; Restituição Integral;

Violação de direitos; Centros de Memória; Estética;

Percepção; Reparação imaterial

*

Abogado de los Juzgados y Tribunales del Ecuador. Licenciado en Artes Escénicas. Candidato a Magíster en Patrimonio Inmaterial y Sistemas de Mo-

vimiento en la Universidad de Clermont Auvergne/University of Roehamptom. Correo electrónico: jorgepoveday@hotmail.com.

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LA IMAGEN ARTÍSTICA PARA LA TRANSFORMACIÓN

DE LAS NARRATIVAS DE LA VIOLENCIA

Un nuevo paradigma orientado a la dignidad

la honra, la recuperación de la verdad y el derecho a

la memoria, requieren de un entendimiento extenso

e interdisciplinario para alcanzar una restitución que

pueda decirse integral.

humana se hacía necesario para complementar el

entendimiento civilista de la restitución de derechos

y volverlo integral. La doctrina y la jurisprudencia

contemporáneas plantearon una mirada revisionista

del concepto de reparación como una obligación del

Estado, ya no solo de desembolsar sumas de dine-

ro a quienes se les ha violentado sus derechos, sino

como un resarcimiento que tiene que ejecutarse con

un espectro más amplio; y surgen, para el efecto, las

medidas de satisfacción y el derecho a la memoria.

En ese sentido, este trabajo busca emparejar al derecho

y al arte, para demostrar la necesidad de generar un

vínculo de reciprocidad entre estas dos disciplinas y

alcanzar un verdadero saneamiento de las violaciones

de derechos humanos, en las dimensiones individua-

les y colectivas que son requeridas, por medio de la

estructuración de Centros de Memoria, con el ﬁn de

institucionalizar, operativizar y optimizar las actuales

estrategias reparatorias que carecen de un criterio es-

tético y, por tanto, devienen insuﬁcientes o ineﬁcaces

para transmutar las narrativas conﬁguradas por la vio-

lencia sistemática. También se quiere apuntalar una

estética de la memoria, y reﬂexionar en que ésta no

puede ser reﬁgurada sin el agenciamiento del arte, que

es el objetivo primordial del presente escrito.

¿

Pueden el arte y los Centros de Memoria constituirse

como herramientas idóneas para la reparación inma-

terial de las víctimas de derechos humanos? Esta es

la pregunta de investigación que orienta el presente

artículo, y que se sostiene en la hipótesis de que la

perspectiva exclusivamente patrimonial no reparara

en su totalidad el menoscabo sufrido por las víctimas

de derechos humanos; el buen nombre, la dignidad,

EL ARTE Y LOS ESPACIOS DE MEMORIA PARA RECUPERAR

LOS DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DE GRAVES VIOLACIONES

DE DERECHOS HUMANOS

El arte opera primordialmente como generador

de imágenes, ya sean estáticas (como en el caso de la

escultura, pintura, fotografía, mural) o dinámicas (tea-

tro, performance, video–arte); confecciones de valor

estético que permean la percepción y la sensibilidad.

Su contenido y el acontecimiento de su presentación,

viajan desde la representación en dirección a la reali-

dad y pueden ser usados para la construcción de un

nuevo horizonte de sentido, necesario para las vícti-

mas de violaciones de derechos humanos, para sus

familiares y las comunidades a las que pertenecen:

el carácter de otredad y desterritorialidad de la poíe-

sis permite considerarla [a la representación] como

un mundo paralelo al mundo, con sus propias reglas

(inmanencia): al establecer su diferencia (de principio

formal y en consecuencia también de materia afecta-

da, materia en nuevo estado), el ente poético funda

un nuevo nivel del ser, produce un salto ontológico

(Dubatti 2014, 27).

Este salto ontológico de la disposición de las cosas, se-

ría en la ﬁlosofía de Walter Benjamin “una propuesta

de mejoramiento dirigida al orden” (Benjamin 2003,

117) establecido con anterioridad (la narrativa crea-

da por la violación de derechos). Es decir que, el arte

toma a la realidad y la imita, pero no ﬁelmente, sino

bajo una intención escondida de “mostrarle cómo”,

ajustar la historia según la voluntad del creador y los

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intereses sociales que lo instrumentalizan, en otras pa-

labras: una “mímesis perfeccionada” (Benjamin 2003,

respecto de la que hasta entonces había sido la única

manera de ver el mundo: la narrativa triunfante crea-

da por la violencia sistemática.

1

17). Las medidas de reparación simbólicas, y las ac-

ciones conmemorativas, reivindicadoras, publicitarias

u honrosas que conllevan, perderían su sentido si se

aplican únicamente al interior del círculo íntimo de la

víctima y sus familiares. Por el contrario, la intención

del resarcimiento de la honra, el buen nombre y, en

última instancia, de la verdad de los hechos ocurridos,

es una memoria que tiene que validarse a nivel colec-

tivo. El arte aparece entonces como la convocatoria

social apta para inaugurar una otredad y un sentido

nuevo, no solo comunicándolo, sino distribuyéndolo

a través de una obra y sus signiﬁcaciones.

Lo anterior cobra sentido, pues el recuerdo (que está

entre el límite de lo individual y lo colectivo) se vivencia

por un sujeto individual y no admite la reformulación

crítica ni la incorporación de nuevos elementos des-

de el tiempo presente. Pero un Centro de Memoria o

museo conmemorativo apuntala a la experiencia, que

surge “como interrupción, desplazamiento que vin-

cula el pasado con el presente, ofreciendo una nueva

imagen” (Grimoldi 2010, 203). Sin dejarse obnubilar

por lo vivencial, la verdadera restitución inmaterial de

derechos, a la honra, al buen nombre, a la verdad, a

la memoria, se da en el momento especíﬁco en que

el acontecimiento de arte propicia la fricción entre el

pasado y el presente, y gesta, instala y transmite una

nueva imagen que trastoca el orden del sentido im-

plantado por los regímenes fascistas, opresores y las

dictaduras.

Esa signiﬁcación no es la simple comunicación de

una idea o concepto, sino algo más y no algo menos

(

la simple transferencia de mensajes se realiza a través

de sistemas de códigos comunicacionales que respon-

den a reglas consensuadas y aceptadas por las partes

intervinientes). Pero aquí la idea se retuerce, supera la

unidimensionalidad comunicativa (Andruchow 2017).

Entonces, el contrario contundente de las leyes de

amnistía es el arte, como antagonista del olvido pac-

tado. Las conmemoraciones, marchas, obras de teatro,

encuentros y disculpas públicas, actualizan la imposi-

bilidad de olvido, presentiﬁcan más no representan a

las violaciones de derechos humanos, para poder, si se

quiere, darle a ese pasado una oportunidad de ser es-

cuchado desde un presente que le recupera. La mirada

al pasado entonces, se vuelve política.

Las medidas de reparación inmaterial apelan a resca-

tar una verdad particular para incorporarla a la gran

memoria colectiva por medio de la acción de recordar,

no solo con palabras (unidimensionalidad comunica-

tiva), sino por encima de ellas. “Recordar en el sentido

de Benjamín tiene que ver con un espacio que aparece

al quebrarse la temporalidad lineal y abrirse el tiempo

hacia todas las direcciones haciendo conﬂuir pasado,

presente y futuro en un remolino en el que giran el

antes y después” (Pinilla 2010, 290).

En efecto, ya no es la memoria como simple objeto

de contemplación o interpretación de su sustancia

y manifestación como facultad social o individual.

Esta memoria, por el contrario, demanda, desde una

dimensión política, una ética de la responsabilidad so-

bre las vidas frustradas por la barbarie y una suerte de

justicia reivindicativa de las víctimas (Reyes 2006, 67).

Esta “memoria de lo que queda en las cunetas de la

historia” (Pinilla 2010, 299) es recuperada por me-

dio del recuerdo, pero se diferencia del mismo, pues

lo sobrepasa; “por eso, la oposición entre recuerdo y

memoria se puede traducir en una tensión entre, por

un lado, una repetición conmemorativa cercana a

cierta voluntad historicista, y por otro, la construc-

ción de un pasado en el límite entre lo individual y

lo colectivo” (Grimoldi 2010, 2). La pulsión por re-

cuperar los recuerdos de unos y transformarlos en

memoria de todos, tiene un carácter post–moderno,

por la vigorización que de los relatos vencidos se hace

para volverlos céntricos y por el desafío que se hace

Política, derecho y estética permitirán entonces hacer

la transmutación merecida por las víctimas y dis-

puesta por los tribunales internacionales o de justicia

transicional, según sea el caso. “Es cambiar muerte

por vida. La música, la poesía, el teatro, el cine, los tí-

teres (…) conectan el pasado con el presente creando

una nueva forma del recuerdo y una nueva proyección

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futura” (Grimoldi 2010, 204). Sin embargo, por más

que exista la fuerza vinculante y la buena voluntad, la

desconexión entre estas tres disciplinas antes mencio-

nadas, provoca una confusión que puede llegar a la

inoperancia o falta de efectividad de las acciones de

reparación emprendidas.

los discursos, las palabras o los testimonios. El arte,

en contraste, pone de relieve la imposibilidad de las

narrativas de hacer presente lo innombrable o inco-

municable de la experiencia, muy a pesar de que las

condiciones de transicionalidad estén dispuestas a

ello; pues, como Agamben reﬁere en su testimonio,

hay siempre algo así como una imposibilidad de testi-

moniar (Guerrero 2009, 32).

La “revelación pública y completa de la verdad, en tan-

to esa revelación no provoque más daños o amenace la

seguridad y los intereses de la víctima, de sus familia-

res, de los testigos o de personas que han intervenido

La reparación de derechos entonces, tiene que ser he-

cha y no referida, ejecutada y no aludida, concretada

y no descrita, o si se quiere: performada. Esta facultad

del arte para transgredir el orden de las cosas implica

una reformulación del sentido magnánimo impuesto

por la violencia y el abuso de Estado. “Y si el arte, la

esfera estética, tienen un papel fundamental entre el

orden policial y la interrupción política de ese orden

es porque tienen el poder para reﬁgurar una nueva

repartición de lo sensible” (Rancière 2011, 9); si se en-

tiende el ámbito policial en los términos de Rancière

como “el funcionamiento de la polis con sus partes re-

conocidas bajo un orden” (Rancière 2011, 9).

1

para ayudar a la víctima” tendría que ser hecha por

medio del arte, con el ﬁn de mostrar a la realidad “no

como los hechos que han sido, sino lo que en su ausen-

cia aparece como posibilidad frustrada cuestionando

la legitimidad de lo fáctico al tiempo que permite a la

injusticia pasada hacerse presente como demanda de

justicia” (Guerrero 2009, 32). Esta es la tesis princi-

pal de la presente investigación, que busca postular la

eﬁcacia del arte para ejercer la reparación inmaterial

de las víctimas de crímenes atroces y de violaciones

masivas de derechos humanos, o de quienes han sido

afectados por el “mal absoluto”, para tomar las pala-

bras de Carlos Nino. Cabría entonces la pregunta: ¿y

por qué no honrar, conmemorar o recordar a las víc-

timas por medio de discursos, placas, conferencias,

conversatorios o cualquier otro tipo de intercambio

verbal sin una voluntad estetizante como la que ocurre

en el arte? ¿No estaríamos también ante una manera

simbólica de satisfacer los derechos abollados de las

víctimas y sus familiares?

De este entrecruzamiento se llega a una vinculación

multidisciplinaria, por encima de cualquier eufe-

mismo, en donde la estética, como “régimen de lo

2

sensible” , funge de pontíﬁce entre las formas sensi-

bles del arte y la vida, misma que “encuentra su mayor

3

expresión en las esferas de lo político y lo social” que

a su vez están circunscritas por las regulaciones del

derecho. De ahí se desprende que el arte se volvería

político, no a priori, ni por la técnica empeñada para

su despliegue (tekné), sino en el acontecimiento de in-

terrupción de la linealidad del tiempo cotidiano para

poblar un espacio con la postulación de un discurso

estetizado en el marco del acontecimiento convivial y

público que implica la recepción del arte. Este “asun-

La respuesta podría residir en la premisa jurídica de

que las cosas en derecho se deshacen de la misma

forma cómo se hacen. De manera análoga, diríamos

que no puede repararse, con palabras, los daños que

han sido causados con acciones. El arte como una

operación–acción excepcional propia de lo humano,

incide en la realidad de una forma más profunda que

4

to de visibilidades” queda robustecido cuando a nivel

jurisdiccional se ha dispuesto la recuperación de una

1

2

Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones maniﬁestas de las normas internacionales de derechos humanos y de

violaciones graves del derecho internacional humanitario, 2005, art. 20, lit. b), http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/RemedyAndRepa-

ration.aspx (consultada el 2 de agosto del 2017).

Arcos Palma, Ricardo. “La estética y su dimensión política según Jacques Rancière”, párrafo 1 http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pi-

d=S0121–75502009000200010&lng=en&tlng=es (consultada el 1 de septiembre de 2017).

3

4

Ibíd., párrafo 18.

76

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verdad procesal, por encima de deudas morales e

iniciativas fragmentarias. El derecho, con su fuerza

imperativa, propugnará la socialización de un discur-

so artístico, por medio de normativa, fallos y políticas

públicas, para que ingrese en el campo político y se

vuelva parte del acervo de lo colectivo. “La política

consiste en reconﬁgurar la repartición de lo sensible

que deﬁne lo común de una comunidad y que intro-

duce los sujetos y los objetos nuevos, en hacer visible

lo que no lo era y en hacer escuchar como hablantes a

aquellos que solamente eran percibidos como anima-

5

les ruidosos” .

SITIOS DE MEMORIA COMO ESPACIOS DE CONSTRUCCIÓN

DE LA IDENTIDAD SOCIAL

El primero en acuñar la noción de “lugares de

memoria” fue Pierre Norá, quien los entendió como

signiﬁcativos condensadores de valor simbólico para

una comunidad en particular (Norá 2008). Él los ca-

liﬁcó como dadores de cohesión e identidad entre un

grupo, a falta de elementos comunes entre miembros

heterogéneos de una misma población, por causa de la

desaparición de los Estados–Naciones tradicionales.

Norá puso en el mapa epistémico la importancia de

entender esta topografía de la identidad colectiva pues

tanto una reparación simbólica para las víctimas como

una garantía de no repetición para la sociedad en su

conjunto, si consideramos su función pedagógica y

educativa que es también una estrategia de prevención.

Sitios de memoria: espacios recuperados para la me-

moria como ex centros clandestinos de detención,

monumentos, placas recordatorias, nombres de calles,

plazas, etc. El factor que vuelve a esos lugares sitios de

memoria es la historia que concentran para diversos

actores sociales. Su construcción como “sitio de me-

moria” se puede deber a una iniciativa estatal, pero en

ocasiones es la voluntad de los movimientos sociales

los que los tornan signiﬁcativos. Al mismo tiempo,

estos “sitios” no tienen el mismo sentido para todos.

Un mismo espacio puede convocar memorias contra-

puestas (OEA 2010, 30).

“no hay identidad social sin memoria. Pero, al mis-

mo tiempo, no hay memoria espontánea, por lo que se

hace necesario identiﬁcar los lugares de tal memoria”

(

OEA 2010, 30).

Según el Instituto de Políticas Públicas en Derechos

Humanos (IPPDH) del MERCOSUR y sus “Principios

fundamentales para las políticas públicas sobre sitios

de memoria” publicados en 2012, se puede considerar

como un sitio de memoria a “todos aquellos lugares

donde se cometieron graves violaciones a los dere-

chos humanos, o donde se resistieron o enfrentaron

esas violaciones, o que por algún motivo las víctimas,

sus familiares o las comunidades los asocian con esos

acontecimientos, y que son utilizados para recuperar,

repensar, y transmitir procesos traumáticos, y/o para

Lo cierto es que, al hablar de acontecimientos pasados,

siempre habrán versiones contrapuestas. Este choque

representa la pugna de una memoria que está tratando

de resaltar por sobre las otras memorias y ocupar un

lugar reconocido dentro de los imaginarios colectivos.

Pues, como lo resaltaba Jacques Derrida, no es posi-

ble preservarlo todo, y por tanto hay que tener una

mirada crítica con los logros que hasta ahora se han

alcanzado, y reconocer que tras ellos existe un criterio

político de selección (Derrida 2002).

6

homenajear y reparar a las víctimas” . Estos lugares ra-

tiﬁcan la función bicéfala de la memoria, pues implican

5

6

Ibíd., párrafo 33.

Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR, “Principios fundamentales para las políticas públicas en materia de sitios de

memoria”, principio 1. http://www.ippdh.mercosur.int/principios–fundamentales–para–las–politicas–publicas–en–materia–de–sitios–de–memoria/

(consultada el 5 de agosto de 2017).

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DERECHO A LA MEMORIA COMO MEDIDA DE REPARACIÓN COLECTIVA

Las connotaciones de los delitos catalogados como

únicamente para la víctima y su núcleo más cercano,

sino también estrategias de un alcance superior, por

entenderse la grave conmoción ocasionada también

en su contexto. Por ejemplo, la Corte Interamericana

de Derechos Humanos llegó a la comprensión de que

el estado de impunidad prolongado podría provocar

en las víctimas “alteraciones en las relaciones sociales

“

mal absoluto” se perpetraron sobre individuos con-

cretos. Pero, en la reiteración de esta operación, una

comunidad entera es afectada, pues su estabilidad, se-

guridad y bienestar se ven comprometidos.

En los últimos años ha crecido sustancialmen-

te el litigio de casos colectivos: es decir, casos en los

cuales se plantea la afectación de un grupo o de una

8

y la dinámica de sus familias y comunidades” . Adi-

cionalmente, se ilustra que, cuando se dan casos de

violaciones masivas a los derechos humanos, no es

posible, al menos no con total certidumbre, hacer la

identiﬁcación individualizada y exhaustiva de las víc-

timas, de modo que se requiere, para el saneamiento

de estos crímenes, de la aplicación de estrategias repa-

ratorias colectivas, que, en el caso de Museos o puntos

de memoria, implicarían saludables espacios para la

validación social del dolor de las personas afectadas

y su consecuente saneamiento. De aquí se desprende

“la necesidad del conocimiento público de los hechos

como una forma de superar las trampas del mal radi-

cal” (Nino 2006, 144), que es, al mismo tiempo, una

manera de evitar “el impulso hacia la venganza priva-

da, y aﬁrman de esta manera el Estado de Derecho”

(Nino 2006, 213).

«

clase» de víctimas por la acción u omisión de un Es-

tado. Como ejemplo, pueden mencionarse los casos

sobre pueblos indígenas, así como las recientes medi-

das provisionales dispuestas por la Corte en materia

carcelaria y sobre comunidades negras (Abramovich

2

014).

Los crímenes atroces o de lesa humanidad, por lo ge-

neral están direccionados en contra de una población

objetivo, según criterios discriminatorios llevados

hasta el paroxismo. Puede tratarse de una comuni-

dad con una etnicidad particular, o una nacionalidad

concreta, pertenencia a determinado grupo social o

cualquier otro rasgo compartido. Si bien la cita ante-

rior hace referencia a crímenes contra comunidades

grandes, existen violaciones de derechos contra per-

sonas singulares, cuya repercusión también requiere

de una restitución a la sociedad a la que se pertenece.

Los espacios de memoria no tienen una característica

meramente utilitaria. Creerlo sería aﬁrmar que se saca

provecho de las víctimas y su sufrimiento. Por el con-

trario, recuperar y resguardar la memoria “contribuye

a restablecer su auto respeto, (…) a que la historia

verdadera reciba un reconocimiento oﬁcial, que la

naturaleza de las atrocidades se discuta abierta y pú-

blicamente, y que quienes perpetraron esos actos sean

oﬁcialmente condenados” (Nino 2006, 213). Además,

se colocan los hechos en el plano de la cotidianeidad

de la vida comunitaria, para análisis y escrutinio pú-

blico, de modo que se promueva la solidaridad y la

apreciación colectiva del Estado de derecho, por me-

dio de obras de arte pictóricas, fotográﬁcas o escénicas,

¿

Es suﬁciente el pago de una suma de dinero para re-

parar un caso de desaparición forzada de personas?

Desde ahora debemos adelantar nuestra respuesta ne-

gativa. Aun cuando la víctima sí se sintiera resarcida

por la indemnización, esta grave tipología de viola-

ción a los derechos humanos trasciende a la víctima y

repercute en el complejo social en el que se encuentra

7

inmersa .

En la línea de lo planteado, diversos organismos juris-

diccionales han reconocido medidas de reparación no

7

8

Andrés Rousset. El concepto de reparación integral en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, www.cladh.org/wp–con-

tent/uploads/2012/.../a1–n1–2011–art03.pdf (consultada el 22 de octubre de 2017).

Sentencia de fondo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, del 25–X–2012, caso Masacres de El Mozote vs. El Salvador, corteidh.or.cr/docs/

casos/articulos/seriec_252_esp.pdf (consultada el 18 de diciembre de 2017).

78

CÁLAMO / Revista de Estudios Jurídicos. Quito - Ecuador. Núm. 10 (Diciembre, 2018): 73-85

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que se presentarían en el marco de un Centro de la

Memoria.

“lo aceptable”, lo “concordado”. Por lo tanto, acude en

auxilio del derecho para satisfacer a plenitud y de ma-

nera suplementaria, aspectos medulares de derechos

fundamentales que no alcanzan a materializarse por

la sentencia de un juez, sino que operan y logran su

consecución en el seno de acontecimientos convivia-

les, reales y presentes, que son los conﬁgurados por las

artes, en espacial las escénicas.

Precisamente el arte es el que puede colmar esa por-

ción de las nociones relacionadas a la no impunidad y

a la verdad, que el derecho no puede atajar por ser una

estructura de mínimos, no injerencista; en oposición

al arte, que se despliega por encima de “lo permitido”,

EFECTIVIDAD DE LA APLICACIÓN DEL DERECHO A LA MEMORIA

EN EL ECUADOR

En el Ecuador, la conjunción entre arte y el dere-

cho a la memoria es aún un campo incipiente, a pesar

de que se cuenta con una legislación especializada para

encauzar tal esfuerzo. A continuación, se revisarán al-

gunas de las experiencias nacionales que han buscado

subsanar el olvido y ratiﬁcar la verdad de los hechos en

casos de graves violaciones de derechos humanos. Si

se suman los aspectos vinculantes emanados de la Ley

de víctimas con algunas consideraciones emanadas del

sof law internacional, se levantará en la presente sec-

ción, un conjunto de recomendaciones para dirigir la

aplicación de los Centros de la Memoria en el Ecuador.

de la Verdad o la Ley. Lo interesante de la Ley para

la judicialización de graves violaciones de derechos

humanos es que reconoce la responsabilidad del Es-

tado frente a las víctimas así como también “frente

9

a la sociedad ecuatoriana” y se obliga a ejercer una

reparación integral que “restituya a la víctima objeti-

1

0

va y simbólicamente” . Es importante señalar que en

este mismo cuerpo normativo se ordena la creación

del “Programa de reparación por vía administrativa”

a cargo de la Defensoría del Pueblo, quien estará en-

cargada de implementar las medidas de reparación

para las “personas beneﬁciarias de las medidas indi-

viduales”, quienes para estos efectos se considerarán

a “las víctimas directas de las violaciones de dere-

chos humanos y también sus cónyuges o parejas por

unión de hecho y familiares hasta el segundo grado de

Mandato de la Ley de víctimas y la judicialización

de graves violaciones de derechos humanos y

delitos de lesa humanidad

1

consanguinidad” .

Esta normativa circunscribe su ámbito de regulación a

las víctimas de violaciones de derechos humanos y de-

litos de lesa humanidad cometidos entre 1983 y 2008,

de modo que coincide con los casos que fueron inves-

tigados por la Comisión de la Verdad. En resonancia

con esta coyuntura, en el año 2008 se logró constitu-

cionalizar los derechos de las víctimas a ser reparadas

de manera integral, derecho cuya aplicación, en el caso

de la carta magna, no se limita únicamente a las víc-

timas a las que se reﬁeren el informe de la Comisión

Se hace patente que la reparación es entendida en sus

dos dimensiones, tanto individual (únicamente las

víctimas y sus familiares hasta el 2.° grado de con-

sanguinidad) como colectiva, disposición que queda

ratiﬁcada en el artículo 9, donde se especiﬁcan líneas

de acción que sobrepasan a las víctimas directas como

destinatarios exclusivos de esta política pública, pues

se ordena a la Dirección de Reparación encargarse

de la “educación en derechos humanos y difusión del

9

Ley para la reparación de las víctimas y la judicialización de graves violaciones de derechos humanos y delitos de lesa humanidad ocurridos en el Ecua-

dor entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008. Ecuador: Registro Oﬁcial Suplemento 143, del 13 de diciembre de 2013, artículo 2.

0 I bíd., art. 3.

1 Ibíd., art. 5.

1

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informe ﬁnal de la Comisión de la Verdad”, así como

de la “implementación de medidas simbólicas y medi-

das de satisfacción”, de la mano de la “línea de archivo

y custodia de la memoria documental de las violacio-

sentido de que no rebasan el ámbito meramente enun-

ciativo (placas conmemorativas), y por tanto no llegan

a conﬁgurar acontecimientos con un valor estético o

artístico suﬁciente como para conmover a la comuni-

dad o resigniﬁcar la memoria. Ahí es donde aún se

echa en falta la articulación realizada por un Centro

de la Memoria que ﬁje unas directrices políticas y esté-

ticas para evitar incongruencia o diseminación. (véase

Tabla 1)

1

2

nes de derechos humanos” .

El aspecto preocupante es que, a pesar de ordenarse

en las Disposiciones Generales la creación de un “Mu-

seo de la Memoria” en el plazo de 90 días a partir de

la entrada en vigencia de esta ley (13-XII-2013), esto

no se ha cumplido, habiendo pasado 4 años desde la

publicación de la ley. Después de entrevistarme con

funcionarios de la Defensoría del Pueblo pude cono-

cer que ya está en marcha la realización de un Museo

de la Memoria, que está siendo coordinado con los

Ministros del Interior y de Cultura y Patrimonio. Está

previsto que se instale en el Distrito Manuela Sáenz,

donde funcionaba el Servicio de Investigación Crimi-

nal de Pichincha (SIC 10) y que, según se desprende

del informe de la Comisión de la Verdad, era uno de

los lugares principales para la realización de torturas,

aislamientos, detenciones extrajudiciales y otra serie

de prácticas violatorias de derechos.

Criterios para la creación de Centros de Memoria

en el Ecuador

Los sitios de memoria implican una “obligación de

medios y no de resultados, que es independiente y

complementa las obligaciones de investigar y juz-

1

3

gar” , en tanto que socializan una verdad de la que es

necesario que la sociedad en su conjunto se apropie

como si de un fedatario o albacea colectivo se tratase.

La verdad que la sociedad tiene derecho a conocer

no es solo una que es formal y burocrática, como la

que surge de un proceso judicial, sino además la que

permite evocar el recuerdo y construir memoria. La

verdad adquiere así un sentido más complejo que el

mero descubrimiento de evidencia de hecho, y signiﬁ-

La Defensoría del Pueblo del Ecuador lleva a cabo,

con el respaldo del mandato de la Ley de víctimas, un

programa de reparación de víctimas de violaciones de

derechos humanos, que es ejecutado con diversas ins-

tituciones estatales, organismos de la sociedad civil,

así como también con las víctimas directas y sus fami-

liares. Entre algunas de las estrategias de reparación se

incluyen la socialización del informe de la Comisión

de la Verdad, la promoción de los derechos humanos

y la ejecución de medidas de reparación simbólicas

y de carácter inmaterial, que tanta falta han hecho

en nuestro país. Si bien esta institución no es el úni-

co origen de las iniciativas de creación de puntos de

memoria, sí se ha convertido en la institución líder a

nivel nacional para su cumplimiento. No obstante, al-

gunas de las estrategias reparatorias, como se verá en

la siguiente tabla, siguen siendo rudimentarias, en el

1

4

ca enfrentar o hacerse cargo del pasado .

Esta visión concibe a las pericias de persecución del

delito imbricadas con las estrategias de reparación in-

material en lo tocante a la consecución de la justicia,

pues estas últimas constituyen un arma fundamen-

tal para la lucha contra la impunidad; entendida no

solo como falta de procesamiento de imputados, sino

como el olvido social y generalizado de quienes lesio-

naron derechos. En razón de que “el conocimiento por

un pueblo de la historia de su opresión pertenece a su

patrimonio y, como tal, debe ser preservado por me-

didas apropiadas en el nombre del deber a la memoria

1

5

que incumbe al Estado” . Tal patrimonio inmate-

rial impide, a su vez, la generación ulterior de tesis

1

2 Ibíd., art. 5.

3 Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR, Principios fundamentales para las políticas públicas en materia de sitios de memo-

ria, 11. http://www.ippdh.mercosur.int/principios–fundamentales–para–las–politicas–publicas–en–materia–de–sitios–de–memoria/ (consultada el 13

de agosto del 2017).

4 Ibíd.

5 Ibíd.

1

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Facultad de Derecho

Tabla 1: Puntos de memoria en el Ecuador

Conmemora

Lugar

Tipo

Creación

Escultura del

Los casos de Damián Peña, Edwin Barros, Car- Por iniciativa del Comité de Fa-

los Salamea, Johnny Montesdeoca, Benito Bo- miliares y Víctimas Abatidas por

nilla, Leonardo Segovia, Luis Ortega y Ricardo la Policía en colaboración con di-

Merino, fallecidos a manos de elementos poli- versas ONGs y la Empresa Muni-

símbolo de los

Derechos Humanos

y una pequeña

plaza. Se construye

ahora una placa

conmemorativa.

ciales.

cipal de Cementerios.

Fecha de creación: 11-XII-2015.

Muralismo

Las víctimas de la represión estatal de las dé- Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal

cadas de los 70 y 80 vividas en el cono sur por General del Estado inaugura esta

latinoamericano de

corte expresionista

creado por el artista

Pavel Egüez.

causa de regímenes dictatoriales u opresivos.

muestra en celebración del día de

Se puede apreciar tanto a los dictadores de los derechos humanos.

Argentina y Chile, como a ﬁguras como León Fecha de creación: 10-XII-2014

Febrés Cordero. En otra porción de la obra se

rinde homenaje a defensores de derechos hu-

manos como las madres de la Plaza de Mayo o

Jaime Roldós.

Placa conmemorativa

Caso Fybeca, caso Wellington Peñaﬁel, Víctor La Defensoría del Pueblo del

Alvarado y víctimas de otros 21 casos de graves Ecuador, el Ministerio de Cultu-

violaciones de derechos humanos documenta- ra y Patrimonio, la Gobernación

das por la Comisión de la Verdad del Ecuador del Guayas y la Universidad de las

por haber sido torturadas, desaparecidas, eje- Artes de forma coordinada.

cutadas extrajudicialmente o detenidas de for- Fecha de creación: 1-XII-2017

ma arbitraria.

Los casos de Pedro Dimas Loor Vera, ex co- Proyecto de la Defensoría del

mando de Taura y sus compañeros de ﬁlas Pueblo, conjuntamente con el

cuyos derechos fueron vejados por elementos GAD del cantón Tosagua, la Junta

del Estado según se detalla en el informe de la Parroquial Ángel Pedro Giler y el

Comisión de la Verdad.

Ministerio de Cultura y Patrimo-

nio.

Fecha de creación: 29-XI-2017

Escultura abstracta de Los casos de Consuelo Benavides, Jaime Ota- Concurso Nacional de arte por la

la artista Dolores An- valo, Gustavo Garzón, y la desaparición de memoria.

drade.

los hermanos Santiago y Andrés Restrepo en Fecha de creación: Julio de 1997.

manos de agentes de Estado en el gobierno de

León Febrés Cordero.

revisionistas o negacionistas, en tanto esté estructura-

do como una herramienta educativa o pedagógica de

la memoria, logro que se obtendría si la información

se asienta en un Museo o Centro de Conmemoración

de víctimas, ordenada, presentada y disponible para la

comunidad.

sus imágenes. Al mismo tiempo, en las Américas se

desarrollaría la tensión entre la memoria nativa y la

europea. Los lugares de culto indígenas se transfor-

marían en los nichos de la nueva religión y serán las

imágenes, el instrumento pedagógico y el escenario de

la batalla entre las dos memorias (Guerrero 2009, 16).

La importancia de la memoria como facultad orienta-

dora del comportamiento se ilustra desde la empresa

del Jesuita Mateo Ricci al lejano oriente en el siglo

XVI, quien en sus Palacios de la Memoria extendía

la tradición occidental de la mnemotecnia y tam-

bién el cristianismo que se mimetizaba a través de

Las imágenes referidas no se constituyen como tales

mientras se queden en palabras acopiadas en senten-

cias, informes, comunicados, memorandos o cualquier

otro texto materializado sobre un soporte escrito. Esta

información solo tiene oportunidad de constituirse en

imagen gracias al arte, que toma un concepto o una

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idea y la eleva, por medio de la metáfora a un lenguaje

pictórico, una composición, una cromática, un gesto o

un movimiento que, sea ﬁgurativo o abstracto, apela

al espectador ya no solo desde la razón, sino también

desde la percepción, los sentidos, la imaginación y la

dimensión emotiva.

robustecer “procesos de reforma y democratización de

16

las instituciones” .

Cuando los puntos de memoria se ubiquen en sitios

donde se cometieron los abusos, “los Estados deben

adoptar decisiones judiciales, legales, administrati-

vas, o de cualquier otra índole que fueran necesarias

1

7

En la ﬁlosofía de Benjamin, la imagen no representa un

mero recurso retórico para ilustrar o enfatizar una idea;

tiene, más bien, una fuerza expresiva propia, un poten-

cial derivado del hecho de que su forma y su contenido

están intrínsecamente unidos (Pinilla 2010, 290).

para garantizar su aseguramiento físico” , en tanto

que no es recomendable trastocar el valor probatorio

que algunos predios, inmediaciones o instalaciones

podrían contener. Finalmente, y en consideración de

que muchos centros de la memoria fungen también

como centros de archivo de evidencias o documentos

con carga probatoria, Pablo de Greiﬀ, relator especial

de la Organización de las Naciones Unidas, ha reco-

mendado que su acceso se vuelva público y que, lejos

de resguardarse, puedan ser ofrecidos a académicos,

tesistas e investigadores varios, para que el conoci-

miento sobre las atrocidades no solo conmueva a un

público general, sino que pueda generar reﬂexiones y

análisis de diversos talantes (Greiﬀ 2014).

Tales imágenes tendrán que ser diseñadas, con la

mayor participación posible de las víctimas y sus fami-

liares, para que puedan ser expuestas a un público más

amplio, con miras a estructurar un contenido que sir-

va como herramienta de educación para operar en tres

vías: prevención de nuevas situaciones de vulneración

de derechos; empoderamiento sobre los derechos que

amparan a la colectividad; y como herramienta para

CONCLUSIONES

Sobre la necesidad de una reparación integral:

La dimensión monetaria y pecuniaria es un aspecto

importante dentro de los procesos de restitución de

víctimas; sin embargo, por sí misma no alcanza a sub-

sanar la totalidad de secuelas causadas por una grave

violación de derechos humanos, toda vez que el im-

pacto sufrido no recae únicamente sobre el patrimonio

de las personas. Las medidas de restitución simbólicas

buscan la redención de la honra, la recuperación de

la verdad y el buen nombre, no para la víctima ais-

ladamente, sino como un sujeto de derechos que es

parte de un tejido social, pues en su integración en el

seno de éste, dichos derechos cobran su auténtica sig-

niﬁcación. El valor de tales medidas reside en que, al

tiempo que le permite a la víctima y a sus familiares

rectiﬁcar la verdad de los hechos suscitados, alerta a la

colectividad entera sobre el crimen en aras de prevenir

actos violatorios semejantes a futuro.

Sobre el arte como herramienta efectiva para la trans-

formación de la memoria: A partir de la teoría estética

del arte revisada y del valor de la imagen artística,

se desprende que las medidas reparatorias que no

incluyen un componente artístico, es decir, que no

conﬁguran imágenes, sino que únicamente condeco-

ran, honran, reconocen o se disculpan por medio de

la palabra escrita o hablada, tienen un valor social y

político importante. Además, estas no son efectivas

para lograr que la sociedad incorpore un nuevo relato

dentro de la historia colectiva, por la despersonaliza-

ción que se hace de las víctimas, por la supresión de su

imagen con valor simbólico y por su incapacidad para

1

6 MERCOSUR, op. cit.

7 MERCOSUR, Ibíd.

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conmover por medio de verbalizaciones taxativas. Un

ejemplo de este fenómeno son las diversas placas con-

memorativas que se han erigido en el Ecuador y que

son uno de los métodos más frecuentes cuando se tra-

ta de recuperar a las víctimas en su dimensión moral.

de las pocas experiencias de recuperación de la memoria

que se dan en honor de las víctimas de graves violacio-

nes de derechos humanos en nuestro país, que terminan

por ser esfuerzos aislados; una diáspora de actos ejecu-

tados desde el poder y bajo su lógica, que no encuentran

conexión unas con otras y que reclaman, desde su ais-

lamiento, de unos ciertos parámetros cohesionadores, a

nivel técnico, político, estético y jurídico, que podrían

ser emanados por parte del tan anhelado Centro de la

Memoria en el Ecuador y que potenciarían, de forma

técnica, las remediaciones exigidas jurídicamente, en

colaboración con las diversas artes y estéticas.

Sobre la necesidad de un Centro de Memoria en el

Ecuador: Además de encontrarnos ante el ﬂagrante in-

cumplimiento del mandato de la Ley de víctimas, que

dictamina la creación inmediata de un Centro de la

Memoria en el Ecuador, se puede decir, desde el plano

pragmático, que tal ausencia genera una difuminación

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